Реклама как объект конкурентного законодательства
Журнал «Конкуренция. Вестник Антимонопольного комитета Украины» № 2 (17)’2005
Согласно норме статьи 26 Закона Украины "О рекламе", Антимонопольный комитет Украины осуществляет контроль за соблюдением законодательства Украины о рекламе в пределах своих полномочий, а именно: в части соблюдения законодательства о защите экономической конкуренции.
Приоритетными направлениями реализации полномочий Полтавского отделения Комитета в этой сфере являются два аспекта. Во-первых, принимаются меры из предупреждения и прекращения проявлений недобросовестной конкуренции, как то: неправомерное использование чужой деловой репутации (рекламной продукции), дискредитации субъектов ведения хозяйства (рекламные объявления, которые содержат неправдивые, неточные или неполные сведения). Во-вторых, предотвращение монополизации в рекламной деятельности, в частности на рынке внешней рекламы.
По заявлению ООО инновационно-внедренческой фирмы "Кварта" относительно незаконного производства и рекламы установки для смешивания и растворения жидкостей в потоке типа УСЖ-01 (УСЖ-01М) и сатуратора марки КСИ со стороны ООО "Завод "Укрбудмаш" было рассмотрено дело о нарушении законодательства о защите от недобросовестной конкуренции. Предметом деятельности обоих этих субъектов ведения хозяйства есть, в частности, производственная деятельность, связанная с разработкой и внедрением новых технологий.
На основании поданных заявителем документов, а также материалов, собранных в процессе рассмотрения дела, установлен приоритет фирмы "Кварта" на производство и реализацию установки УСЖ-01. Завод "Укрбудмаш", без разрешения фирмы "Кварта", использовал в своем рекламном буклете фотоснимки действующей установки УСЖ-01(М), которая принадлежит отмеченной фирме и была передана на испытание ООО НВП "Октан", и тем самым совершил действия, которые противоречат честным обычаям в предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 10bis Парижской конвенции об охране промышленной собственности, актом недобросовестной конкуренции считается любой акт, что противоречит честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрещению все действия, способные каким бы то ни было способом вызывать смешивание относительно предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента. Согласно общему понятию недобросовестной конкуренции, приведенному в статье 1 Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции", недобросовестной конкуренцией являются любые действия в конкуренции, которые противоречат правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности.
Использование заводом "Укрбудмаш" в другом своем рекламном буклете, где идет речь о сатураторах серии КСИ, фотоснимка сатуратора марки КСИ, разработанного и изготовленного фирмой "Кварта", кстати, фото которого было вмещено в рекламном проспекте фирмы "Кварта", выпущенном в 2001 году еще до создания ООО "Завод "Укрбудмаш", квалифицированно как нарушение статьи 4 Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции" в виде неправомерного использования деловой репутации, в частности рекламных материалов фирмы "Кварта", которая имеет приоритет их использования, которое может привести к смешиванию потребителями продукции или промышленной или торговой деятельности этих субъектов ведения хозяйства.
Хозяйственный суд Полтавской области оставил решение территориального отделения в силе. ООО "Завод "Укрбудмаш" оплатило штраф и приняло меры относительно предупреждения негативных последствий в конкуренции, отозвав спорные рекламные буклеты.
Людмила ПАЗИЙ,
начальник Третьего отдела исследований и расследований
Полтавского областного территориального отделения
Антимонопольного комитета Украины
Источник: www.kmu.gov.ua
